外资公司税务登记变更后多久申报？

# 外资公司税务登记变更后多久申报？ 作为在加喜财税秘书公司从事会计财税工作近20年的中级会计师，我常遇到外资企业财务负责人一脸焦急地咨询：“我们刚变更了注册资本，税务登记什么时候能申报？晚几天会不会被罚？”说实话，这问题看似简单，背后却藏着不少“坑”——外资企业的税务变更涉及跨境业务、政策差异、多部门协同，稍不注意就可能踩中合规红线。今天，我就结合12年服务外资企业的实战经验，从法律依据、变更类型、申报流程、风险防控、实操案例五个方面，详细拆解“外资公司税务登记变更后多久申报”这个问题，帮大家把“模糊地带”变成“清晰路径”。 ## 法律依据：申报时间的“铁规矩” 外资公司税务变更申报不是“想什么时候报就什么时候报”，而是有明确法律约束的。根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）第十六条规定：“从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起30日内，或者在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。”这条规定是税务变更申报的“根本大法”，但很多财务朋友容易忽略一个关键点：**这里的“30日”是从“办理工商变更登记之日起”计算，不是从税务变更登记之日起**。也就是说，企业先去市场监督管理局完成工商变更，拿到新的营业执照，再启动税务变更申报流程，30日内必须完成税务申报。 那外资企业有没有特殊规定呢？答案是有的。根据《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例，外商投资企业的设立、变更、注销需要经过商务部门的备案或许可（部分地区已实行“单一窗口”备案），而税务部门与市场监管部门、商务部门之间有信息共享机制。比如某外资企业因股东变更办理了商务备案，同时向市场监督管理局提交了工商变更申请，这种情况下，税务部门可能会通过“跨部门信息同步”系统提前获取变更信息，但申报时间仍需遵循“工商变更登记之日起30日内”的规定，不能因为“系统同步了”就提前申报或逾期申报。 再以地方税务局的规定为例，比如上海市税务局2023年发布的《关于进一步优化外资企业税务服务的公告》中明确：“外资企业办理税务变更登记时，应同步申报与变更事项相关的税种（如增值税、企业所得税、印花税等），申报期限自工商变更登记之日起30日内，逾期未申报的，将按《税收征管法》第六十二条处以2000元以下罚款，情节严重的，处2000元以上1万元以下罚款。”这条规定不仅重申了30日的期限，还强调了“同步申报”的要求——不是先变更税务登记，再慢慢申报相关税种，而是要在办理税务变更登记时，将涉及的所有税种申报一并完成，避免“二次申报”的麻烦。 可能有人会问：“如果企业还没来得及办理工商变更，只是先在税务系统做了信息更新，算不算合规？”答案是：**不算**。根据《税收征管法》及其实施细则，税务变更登记必须以工商变更登记为前提，没有完成工商变更的税务变更，属于“无依据变更”，即使申报了也可能被税务机关认定为无效申报，甚至面临处罚。所以，对于外资企业来说，“先工商、后税务”是必须遵守的流程顺序，申报时间的起点也必须以“拿到新营业执照的那天”为准。 ## 变更类型：不同变更的“申报差异” 外资企业的税务变更类型五花八门，从注册资本、经营范围到法定代表人、注册地址，甚至股权结构，每种变更对应的申报内容和时间要求都可能不同。如果“一刀切”地认为所有变更都是“30日内申报”，很容易出问题。下面我就结合几种常见的变更类型，详细说明各自的申报要点和时间要求。 ### 注册资本变更：印花税的“申报急先锋” 注册资本变更是最常见的税务变更类型之一，外资企业因增资、减资或股权转让导致注册资本变化的，除了要办理工商变更，还涉及**印花税**的申报。根据《中华人民共和国印花税法》的规定，实收资本（股本）增加的，增加部分按“产权转移书据”税目万分之五缴纳印花税；减少的，已缴纳的印花税不予退还。申报时间同样遵循“工商变更登记之日起30日内”的规定。 举个例子，某外资制造企业2023年6月1日完成注册资本从1000万美元增加到1500万美元的工商变更，6月15日向税务局提交了税务变更登记申请。这时，财务人员需要同步申报注册资本增加部分的印花税：增加的500万美元，按6月15日的汇率（假设1美元=7.2元人民币）计算，应税金额为500万×7.2=3600万元，印花税为3600万×0.05%=1.8万元。这笔税款必须在6月30日前（即工商变更登记之日起30日内）完成申报和缴纳，否则逾期将按日加收万分之五的滞纳金。 需要注意的是，如果外资企业是通过“股权转让”导致注册资本变化的，比如原股东A将部分股权转让给新股东B，注册资本总额不变，这种情况下是否需要申报印花税？答案是：**需要**。根据《印花税法》，股权转让合同属于“产权转移书据”，双方均需按合同金额万分之五缴纳印花税，申报时间同样是从工商变更登记（即股权转让完成工商变更）之日起30日内。很多财务人员会忽略这一点，认为“注册资本没变就不用申报”，结果导致少缴税款，被税务机关稽查后补税、罚款、滞纳金“三件套”全来，得不偿失。 ### 经营范围变更：税种调整的“风向标” 外资企业的经营范围变更，可能直接影响企业的税种、税率甚至税收优惠资格。比如，某外资贸易公司原本经营范围是“服装批发”，现在增加了“医疗器械销售”，这种情况下，不仅需要向市场监督管理局申请工商变更，还涉及增值税税率的调整（服装一般适用13%税率，医疗器械可能适用13%或9%，需根据具体商品判断），甚至可能需要申请“医疗器械经营许可证”，税务部门会根据许可证信息审核企业的经营范围是否合规。 申报时间上，经营范围变更同样遵循“工商变更登记之日起30日内”的规定，但申报内容会比注册资本变更更复杂。除了变更税务登记表，还需要同步申报增值税、企业所得税等相关税种的调整。比如，某外资企业经营范围增加了“技术服务”，属于“现代服务业”，增值税税率从6%调整为6%（无变化，但需确认服务项目是否属于“免税”或“零税率”范围），这时财务人员需要在办理税务变更登记时，向税务局提交《增值税税种登记表》，补充说明新增的经营范围对应的税种、税率，并从变更当月起按新税种申报增值税。 如果企业经营范围变更后，不再符合原有的税收优惠条件（比如高新技术企业资格），还需要在变更后15日内向税务机关提交《放弃税收优惠资格声明》或《资格变更申请》，否则可能因“不符合条件但继续享受优惠”而被追缴税款。比如某外资软件企业因经营范围变更增加了“硬件销售”，导致“软件产品收入占比”不再达到高新技术企业的标准，但财务人员未及时向税务局报告，继续享受15%的企业所得税优惠税率，结果被税务机关稽查，补缴20%与15%的差额税款及滞纳金，教训深刻。 ### 法定代表人变更：信息同步的“关键节点” 法定代表人变更是外资企业常见的“人事变动”，但很多人认为“法定代表人只是个代表，税务上不用急着申报”，这种想法大错特错。根据《税收征管法》及其实施细则，法定代表人变更属于税务登记内容的重要变化，必须在“工商变更登记之日起30日内”完成税务变更登记，否则会影响企业的纳税申报、发票管理甚至税务信用等级。 申报时，需要提交的材料包括：《变更税务登记表》、工商变更后的营业执照复印件、新法定代表人的身份证复印件、股东会关于法定代表人变更的决议、原法定代表人出具的《税务交接证明》（部分地区要求）。这些材料看似简单，但有一个细节很容易被忽略：**新法定代表人的联系方式和授权委托书**。如果新法定代表人不方便亲自办理，需要委托经办人办理，还需提交经办人身份证复印件和授权委托书，并加盖企业公章。为什么这个细节重要？因为税务部门会通过联系方式与企业沟通纳税申报、税务稽查等事宜，如果联系方式错误，可能导致企业无法及时接收税务文书，甚至被认定为“非正常户”。 我曾遇到过一个案例：某外资餐饮企业因法定代表人变更，财务人员忙于交接工作，没有及时办理税务变更登记，导致税务局发送的《纳税申报提醒》短信被原法定代表人手机拦截，企业连续3个月未申报增值税，被税务机关认定为“非正常户”，法定代表人被列入税务失信名单，无法乘坐飞机、高铁，企业贷款也受到影响。后来通过加喜财税协助，提交变更申请、补申报、缴纳罚款，才解除了失信状态，整个过程耗时近1个月，对企业经营造成了不小的影响。这个案例告诉我们：法定代表人变更后，税务变更申报“宜早不宜迟”，千万别因为“人事忙”而耽误了“税务事”。 ### 注册地址变更：主管税务机关的“跨区衔接” 外资企业因搬迁、扩大经营等原因变更注册地址，可能涉及主管税务机关的变更（比如从A区税务局迁移到B区税务局），这种情况下，申报时间和流程会比普通变更更复杂。根据《税务登记管理办法》规定，纳税人因注册地址变更而改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关申请办理变更登记前，或者在地址变更发生之日起30日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并向迁达地税务登记机关申报办理设立税务登记。 举个例子，某外资贸易公司因业务发展，从上海浦东新区注册地址迁移到上海自贸区，需要先向浦东新区税务局办理“注销税务登记”，再向自贸区税务局办理“设立税务登记”。申报时间上，需要遵循“地址变更之日起30日内”完成跨区迁移，但如果企业同时办理了工商变更，则时间以“工商变更登记之日”为准。需要注意的是，**跨区迁移时，企业的纳税信用等级、未抵扣的进项税额、留抵税额等都会同步迁移**，自贸区税务局会承接浦东区税务局的税务信息，企业无需重新计算或申报这些数据。 但如果企业没有在规定时间内完成跨区迁移，会导致什么后果？比如某外资企业因注册地址变更，但财务人员认为“还在同一个城市，税务局应该能查到”，没有及时办理税务变更，导致企业所得税仍在原税务局申报，而企业实际在自贸区经营，自贸区税务局无法掌握企业的经营数据，最终企业被认定为“漏报企业所得税”，补缴税款500万元，并处以罚款50万元，滞纳金更是高达100多万元。这个案例告诉我们：注册地址变更后，一定要及时与原税务局和迁入地税务局沟通，确认迁移流程和申报时间，避免“两头空”的尴尬。 ## 申报流程：五步搞定“变更申报” 税务变更申报看似复杂，但如果按照“准备资料→提交申请→审核通过→同步申报→资料归档”五个步骤一步步来，其实并不难。下面我就结合“注册资本变更”这个最常见的情况，详细拆解申报流程，并分享一些“避坑技巧”。 ### 第一步：准备资料，别让“缺材料”耽误事 办理税务变更登记前，需要准备的资料清单包括：1.《变更税务登记表》（一式两份，可从税务局官网下载或现场领取）；2.工商变更后的营业执照复印件（加盖公章）；3.关于变更事项的股东会决议或董事会决议（外资企业需提供中文译本，加盖公章）；4.公司章程修正案或新章程（外资企业需提供商务部门备案后的版本，加盖公章）；5.法定代表人身份证复印件（加盖公章）；6.经办人身份证复印件及授权委托书（加盖公章）；7.税务机关要求的其他资料（如注册资本变更需提供验资报告，经营范围变更需提供相关许可证等）。 这些资料中，最容易出问题的就是“股东会决议”和“章程修正案”。我曾遇到过一个外资企业，因股东是境外公司，提供的股东会决议是英文版，且没有经过中国驻外使领馆认证，税务局不予受理，导致企业来回折腾了1周才补全材料。后来我总结了一个“外资企业资料准备口诀”：“英文决议要认证，中文翻译别漏掉，公章盖在正中间，页码页脚不能少”。其实，只要提前与税务局沟通确认，或者委托加喜财税这样的专业机构协助，就能避免“资料返工”的麻烦。 ### 第二步：提交申请，线上or线下看企业习惯 目前，税务变更申报可以通过“线上”或“线下”两种方式办理。线上办理主要是通过电子税务局，企业登录账号后，进入“税务登记变更”模块，填写变更信息，上传准备好的资料，提交申请即可。线下办理则需要企业财务人员携带纸质资料到税务局办税服务厅，在窗口提交申请。 线上办理的优势是“足不出户”，节省时间，尤其适合外资企业的财务人员不在本地的情况。但线上办理对企业的“数字证书”或“电子签名”有要求，如果企业没有办理，可能需要先去税务局办理数字证书，才能线上提交。线下办理的优势是“即时沟通”，如果资料有问题，窗口工作人员会当场指出，企业可以立即修改，避免线上“反复提交”的麻烦。 比如某外资企业财务人员第一次办理税务变更，对《变更税务登记表》的填写不太熟悉，如果选择线下办理，窗口工作人员会手把手教她填写哪些栏目不能空、哪些地方需要盖章；如果选择线上办理，可能会因为填写错误被退回，耽误时间。所以，**对于第一次办理变更或资料复杂的企业，建议选择线下办理；对于熟悉流程、资料齐全的企业，线上办理更高效**。 ### 第三步：审核通过，别忽略“税务回执” 提交申请后，税务局会对企业的资料进行审核，一般情况下，1-3个工作日内会完成审核。如果审核通过，企业会收到《税务变更登记通知书》；如果审核不通过，税务局会通过短信或电话告知企业需要补正的资料，企业需要在规定时间内补充提交，再次申请审核。 这里有一个细节需要注意：**《税务变更登记通知书》是变更完成的“凭证”**，很多财务人员拿到通知书后就随手放在一边，其实这是不对的。因为后续的纳税申报、发票领用、税务优惠申请等，都需要以“变更后的税务登记信息”为准，而《税务变更登记通知书》就是确认变更信息的法律依据。所以，建议企业将《税务变更登记通知书》与营业执照、公司章程等资料一起归档，方便后续查阅。 ### 第四步：同步申报，别让“变更”变成“漏报” 税务变更登记审核通过后，并不意味着申报工作就结束了。根据《税收征管法》及其实施细则，企业还需要在变更后申报与变更事项相关的税种，比如注册资本变更需要申报印花税，经营范围变更需要申报增值税，法定代表人变更需要更新纳税申报负责人信息等。 申报时间上，同样遵循“工商变更登记之日起30日内”的规定，也就是说，税务变更登记审核通过后，需要在剩余时间内完成相关税种的申报。比如某企业6月1日完成工商变更，6月5日办理税务变更登记，6月10日收到《税务变更登记通知书》，那么印花税申报截止时间就是6月30日（即工商变更登记之日起30日），而不是6月30日之后。 申报方式上，可以通过电子税务局或办税服务厅办理，申报时需要填写《印花税申报表》《增值税申报表》等表格，并根据变更后的信息填写申报数据。比如注册资本变更后，印花税申报表中的“实收资本”栏目需要填写变更后的金额，“计税依据”填写增加部分的金额，“应纳税额”按“计税依据×税率”计算。 ### 第五步：资料归档，别让“历史”变成“麻烦” 申报完成后，企业还需要将变更过程中产生的所有资料归档，包括：工商变更后的营业执照、股东会决议、章程修正案、《变更税务登记表》《税务变更登记通知书》、印花税申报表、增值税申报表等。这些资料不仅是企业税务合规的“证据”，也是应对税务稽查的“护身符”。 资料归档的建议是“一变更一归档”，即每次税务变更后，将相关资料整理成一个“档案袋”，标注变更日期、变更类型、资料清单等信息，存放在企业档案室或电子档案系统中。我曾遇到过一个外资企业，因为税务变更资料散落在不同部门，后来被税务机关稽查时，找不到某次变更的股东会决议，被认定为“资料不全”，处以1万元罚款。所以，“资料归档”看似小事，实则关系到企业的税务安全。 ## 风险防控：别让“变更”变成“罚款” 税务变更申报看似“流程化”，但如果细节没处理好，很容易引发税务风险。下面我就结合12年服务外资企业的经验，总结几个常见的“风险点”，并分享对应的“防控技巧”，帮大家避免“踩坑”。 ### 逾期申报：最常见的“税务雷区” 逾期申报是税务变更中最常见的风险，也是最容易引发罚款的风险。根据《税收征管法》第六十二条规定，纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款。如果逾期申报导致少缴税款，还会被加收万分之五的滞纳金，按日计算，直到缴清税款为止。 为什么外资企业容易逾期申报？一方面，外资企业的变更可能涉及境外股东、跨境资金，流程较长，容易“卡在某个环节”；另一方面，财务人员对“30日”的起算时间理解错误，比如认为“从税务变更登记之日起算”，而不是“从工商变更登记之日起算”。我曾遇到过一个外资企业，因为财务人员忙于处理其他工作，忘记了注册资本变更的印花税申报，逾期15天，被税务局罚款500元，虽然金额不大，但对企业税务信用等级造成了影响。 防控逾期申报的技巧有两个：一是**建立“税务变更台账”**，记录每次变更的工商变更日期、税务变更日期、申报截止日期、申报税种等信息，设置手机提醒或日历提醒，确保在截止日期前完成申报；二是**委托专业机构协助**，比如加喜财税的“税务变更管家”服务，会主动跟踪企业的变更情况，提前提醒申报时间，避免逾期风险。 ### 信息不准确：少缴税款的“隐形杀手” 税务变更申报时，如果填写的信息不准确，比如注册资本金额填错、经营范围漏填、法定代表人身份证号写错等，可能会导致少缴税款、申报失败，甚至被认定为“虚假申报”，面临罚款和滞纳金。 比如某外资企业注册资本从1000万美元增加到1500万美元，但财务人员在申报印花税时，误将“增加部分”按1000万美元计算（即按1000万×7.2×0.05%=3.6万元缴纳），而正确的应该是500万×7.2×0.05%=1.8万元。税务局在后续稽查中发现这个问题，认定企业“少缴税款”，要求补缴1.8万元税款，并从应缴税款之日起按日加收万分之五的滞纳金，还处少缴税款50%的罚款（0.9万元），合计损失超过3万元。 防控信息不准确的关键是“双重审核”：一是**内部审核**，财务人员填写申报表后，由财务负责人或税务主管复核，确保金额、税率、信息填写无误；二是**外部审核**，如果对政策不熟悉，可以委托专业机构协助审核，比如加喜财税的“税务合规审核”服务，会对企业的申报信息进行全面核对，确保符合税法规定。 ### 政策理解偏差：税收优惠的“陷阱” 外资企业往往享受较多的税收优惠，比如高新技术企业优惠、研发费用加计扣除优惠、跨境税收协定优惠等。但如果企业变更后，不再符合优惠条件，但没有及时申报变更，继续享受优惠，就会被税务机关认定为“违规享受优惠”，追缴税款、加收滞纳金、处以罚款。 比如某外资软件企业原本享受“软件企业增值税即征即退优惠”，但后来因经营范围变更增加了“硬件销售”，导致“软件产品收入占比”从原来的60%下降到40%，不再符合优惠条件。财务人员认为“硬件销售占比不高，应该还能享受优惠”，没有及时向税务局报告，继续申报即征即退增值税，结果被税务局稽查，追缴已退税款200万元，并处50万元罚款，滞纳金更是高达100多万元。 防控政策理解偏差的关键是“及时更新政策”：企业财务人员应定期关注税务局官网、公众号发布的政策更新，或者订阅“税务政策解读”服务，及时了解政策变化；如果对政策有疑问，可以拨打12366纳税服务热线，或咨询专业机构，确保“懂政策、用政策、不违规”。 ### 跨部门信息不同步：工商与税务的“信息差” 外资企业的工商变更和税务变更涉及市场监管部门、税务局、商务部门等多个部门，如果部门之间信息不同步，可能会导致“工商已变更，税务未变更”的情况，进而影响税务申报。 比如某外资企业因股东变更办理了工商变更，但商务部门的信息同步延迟，导致税务局系统中的“股东信息”还是旧的，财务人员没有注意到这个问题，按旧股东信息申报企业所得税，结果导致申报信息与工商信息不一致，被税务局要求“补充说明”，影响了企业的纳税信用等级。 防控跨部门信息不同步的技巧是“主动沟通”：企业财务人员应定期登录“国家企业信用信息公示系统”或“电子税务局”，查看工商信息和税务信息是否一致；如果发现不一致，应及时联系市场监管部门或税务局，确认信息同步情况，避免因“信息差”引发税务风险。 ## 实操案例：从“踩坑”到“合规”的蜕变 作为加喜财税的会计师，我服务过上百家外资企业，见过不少“因变更踩坑”的案例，也帮很多企业从“违规”走向“合规”。下面我就分享两个真实的案例，看看外资企业是如何通过税务变更申报，避免税务风险的。 ### 案例1：某外资制造企业注册资本变更，逾期申报被罚 某外资制造企业是一家生产汽车零部件的企业，2023年因业务扩张，决定将注册资本从5000万美元增加到8000万美元。企业财务人员小王负责办理变更手续，她先向市场监督管理局提交了工商变更申请，2023年3月10日拿到了新的营业执照。由于3月是企业所得税汇算清缴的繁忙期，小王忙于处理汇算清缴事宜，忘记了注册资本变更的印花税申报，直到3月30日才想起这件事，赶紧登录电子税务局申报印花税。 但此时，已经超过了“工商变更登记之日起30日”的申报期限（3月10日至4月9日），电子税务局显示“逾期申报”，小王只好带着资料到税务局柜台办理。税务局工作人员告诉她，逾期申报需要缴纳罚款：根据《税收征管法》第六十二条，逾期10天，处以500元罚款；同时，从3月10日起按日加收万分之五的滞纳金，滞纳金金额为（8000万-5000万）×7.2×0.05%×20天≈3600元（假设3月10日至4月10日共20天）。最终，小王缴纳了罚款和滞纳金合计4100元，才完成了印花税申报。 这个案例中，小王的踩坑原因是“忙于其他工作，忘记了变更申报”。后来她向我咨询，我建议她使用“税务变更提醒”功能，在手机上设置“3月10日”提醒，或者在加喜财税的“财税管家”系统中录入变更信息，系统会自动提醒申报时间，避免逾期。 ### 案例2：某外资贸易企业经营范围变更，导致税收优惠资格丧失 某外资贸易企业主要从事“服装批发”业务，2022年被认定为“高新技术企业”，享受15%的企业所得税优惠税率。2023年，企业因市场需求变化，增加了“医疗器械销售”业务，向市场监督管理局申请了经营范围变更。财务人员小李认为“经营范围增加，不影响高新技术企业资格”，没有向税务局报告，继续按15%的税率申报企业所得税。 2023年10月，税务局进行高新技术企业资格复核，发现该企业“医疗器械销售”收入占比达到30%，而“技术产品收入”占比下降到50%，不再符合“高新技术企业认定管理办法”中“技术产品收入占比不低于60%”的条件，取消了该企业的高新技术企业资格。同时，税务局要求企业补缴2023年1月至9月企业所得税差额：原按15%税率申报，应调整为25%，补缴税款（1000万×25%-1000万×15%）=100万元，并加收滞纳金（100万×0.05%×100天）≈5万元，合计105万元。 小李找到我时，一脸懊悔：“我以为增加经营范围没关系，没想到会失去优惠资格。”我告诉她，根据《高新技术企业认定管理办法》第十九条，企业“经营范围、主营业务等发生重大变化的”，应向认定机构报告，不符合条件的取消资格。后来，我帮小李向税务局提交了《资格变更申请》，补缴了税款和滞纳金，并建议她今后变更经营范围时，先咨询税务部门，确认是否影响税收优惠资格。 ## 总结：税务变更申报的“合规之路” 外资企业税务登记变更后的申报工作，看似是简单的“流程性事务”，实则关系到企业的税务合规、经营安全和信用等级。从法律依据到变更类型，从申报流程到风险防控，每一个环节都需要企业财务人员认真对待、细致操作。作为从事财税工作近20年的会计师，我深刻体会到：**税务变更申报不是“负担”，而是“风险防控”的重要手段**，只有及时、准确、合规地完成申报，才能避免“罚款、滞纳金、信用受损”等风险，让企业专注于核心业务的发展。 未来，随着金税四期的全面推行和“智慧税务”的建设，税务部门的信息共享能力将越来越强，外资企业的税务变更申报也会更加便捷。但无论技术如何变化，“合规”永远是税务工作的核心。建议外资企业建立健全税务变更管理制度，明确各部门职责，设置申报提醒机制，必要时委托专业机构协助，确保税务变更申报工作万无一失。作为加喜财税的会计师，我将继续发挥专业优势，为外资企业提供更优质的税务服务，帮助企业规避税务风险，实现合规经营和可持续发展。