# 融资时,如何保障创始人在市场监管局中的决策地位? ## 引言:融资不是“权力让渡”,而是“控制权平衡” 在创业圈,流传着一句话:“融资找钱容易,守住权力难。”我见过太多创始人拿到融资后,从“说一不二”的掌舵人变成“举手表决”的普通股东,甚至在市场监管局登记的股东会、董事会决议中,逐渐失去对公司战略、核心资产的控制权。比如去年接触的一位教育科技创始人,A轮融资时为了快速拿到3000万,同意投资者“占股30%且委派2名董事”,结果在后续业务调整中,投资者通过董事会多数席位强行砍掉盈利的素质教育板块,转投创始人不擅长的K12应试赛道,最终公司估值腰斩,创始人黯然离职。这背后的问题,正是融资时对“市场监管局决策地位”的忽视——市场监管局作为公司登记机关,其备案的章程、股东会决议、董事任免文件,直接决定了谁有权拍板、谁能否决、谁需担责。 从法律层面看,市场监管局对公司的管理核心是“登记备案”:股东名册、章程条款、董事高管信息等文件,不仅是公司治理的“法律说明书”,更是发生纠纷时法院认定“谁说了算”的关键证据。融资时,投资者的核心诉求是“安全退出”,而创始人的核心诉求是“持续掌权”,二者并非零和博弈——通过法律结构设计、章程条款博弈、控制权机制锁定,完全可以在满足投资者需求的同时,确保创始人在市场监管局登记的决策地位不受侵蚀。 本文结合12年财税服务和14年注册办理经验,从股权架构、控制权条款、章程设计、董事会博弈、一致行动人等5个关键维度,拆解融资时如何“合法合规”地保障创始人在市场监管局中的决策地位,并通过真实案例还原操作细节与避坑要点。

股权架构布局:用“控制权”而非“股权比例”说话

很多创始人有个误区:融资时拼命保住股权比例,认为“占股51%就安全了”。但事实上,股权比例≠控制权。市场监管局备案的股东名册只体现“谁持多少股”,却不体现“谁有多少投票权”。比如京东集团,刘强明仅持股15.8%,却通过AB股制度掌握79.5%的投票权,在股东会决议中拥有绝对话语权;再比如百度,李彦宏通过“牛卡计划”(B类股1股=10票投票权),在融资后仍牢牢掌控董事会决策。这背后,是“同股不同权”架构的巧妙运用——在注册公司时,通过《公司法》允许的“类别股”设计,让创始人持有高投票权股份,投资者持有低投票权普通股,从而在股权比例稀释的同时,保持投票权集中。

融资时,如何保障创始人在市场监管局中的决策地位?

实践中,控股公司架构是更常见的“控制权放大器”。比如某智能家居创始人张三,计划融资1亿元,出让20%股权,若直接让投资者持有公司20%股权,张三的持股比例将降至80%(假设原持股100%)。但通过控股公司架构:张三设立有限合伙企业“张三控股”,作为GP(普通合伙人)持股1%,LP(有限合伙人)包括创始团队和早期员工持股99%;再由“张三控股”持有运营公司“智能家居科技”60%股权。融资时,投资者直接入股“张三控股”成为LP,持股20%,但GP仍由张三担任——根据《合伙企业法》,GP对合伙企业事务有绝对控制权,从而间接控制“智能家居科技”60%股权对应的股东会投票权。市场监管局备案时,“智能家居科技”的股东名册显示“张三控股”持股60%,而张三作为“张三控股”的GP,虽仅持股1%,却能实际控制这家公司。这种架构下,即便后续融资稀释“张三控股”的股权,只要张三保持GP身份,控制权始终稳固。

还有个容易被忽视的细节:期权池的预留与控制权关联。很多公司在融资时预留10%-20%期权池给员工,但若期权池由创始人直接持股,融资后创始人股权会被进一步稀释。更优的做法是:设立“员工持股有限合伙企业”,创始人作为GP管理期权池,员工作为LP持股。某SaaS公司融资案例中,创始人预留15%期权池给员工,通过“员工持股平台”持有,创始人作为GP控制该平台。融资后,创始人直接持股比例从60%降至45%,但通过控制“员工持股平台”的15%股权+控股公司的30%股权,实际控制权达60%,在市场监管局备案的股东会决议中仍能主导重大事项。

当然,股权架构设计需结合行业特性与投资者诉求。比如重资产行业(如制造业),投资者更关注“股权比例对应的分红权”,此时可通过“优先股+投票权委托”平衡:投资者持有优先股(优先分红、清算优先),但将其投票权委托给创始人,市场监管局备案时在《股东名册》备注“投票权委托协议”,确保创始人集中投票权。我去年帮一家新能源企业做融资方案时,就通过这种方式,让投资者接受“占股35%但不投票”,创始人则用67%的投票权通过了市场监管局备案的《章程修正案》。

控制权锁定机制:一票否决与“关键事项清单”

股东会是公司最高决策机构,市场监管局备案的《股东会决议》是判断“谁说了算”的直接证据。但融资后,投资者往往要求“同股同权”,创始人股权稀释到50%以下时,单纯靠投票权比例可能无法控制股东会。此时,“一票否决权”就成了创始人的“安全阀”——在《章程》中约定,对特定“关键事项”,即使创始人持股比例不足50%,也能单否决议案。这里的“关键事项”需明确且可执行,避免笼统约定“重大事项”导致争议。

实践中,“关键事项清单”通常包括7类:①公司合并、分立、解散或变更公司形式;②修改《章程》核心条款(如股权结构、表决机制);③增资、减资或发行新股;④年度预算、重大投资(超过净资产30%);⑤核心资产转让(如专利、商标、主要业务);⑥高管任免(CEO、CFO、CTO);⑦利润分配方案。某医疗健康公司在B轮融资时,创始人持股降至48%,通过《章程》约定“上述7类事项需全体股东一致同意”,有效阻止了投资者要求出售核心专利套现的提案——市场监管局备案的《章程》中明确列出这7类事项,后续投资者若想单方面推动,需先在市场监管局变更《章程》,而这需要创始人同意,形成“死循环”。

除了“一票否决”,“董事提名权”是控制董事会的核心。市场监管局备案的《董事、监事、高级管理人员备案通知书》直接决定董事会构成。融资时,创始人可争取“董事提名权”:无论股权比例如何,创始人有权提名半数以上董事(如5人董事会提名3人),投资者只能提名剩余席位。某消费品牌在A轮融资时,投资者要求占股25%,创始人同意,但通过《章程》约定“董事会由5人组成,创始人提名3名(含董事长),投资者提名2名”。后续公司战略调整,创始人提名的3名董事一致通过“聚焦高端线”的方案,投资者提名的2名董事反对,但市场监管局备案的《董事会决议》仍以3:2通过,创始人的决策地位得以稳固。

还有个“隐形控制权”:法定代表人任免权

章程条款设计:用“自治条款”对抗“同股同权”

很多创始人融资时,直接套用投资者提供的《章程模板》,忽略了《公司法》赋予的“章程自治”空间。《公司法》第25条、第44条明确规定,股东可以用公司章程另行约定“股东会表决程序”“董事任免办法”等事项,只要不违反法律强制性规定,市场监管局备案后即产生法律效力。融资时,《章程》是创始人控制权的“最后防线”,必须逐条博弈,不能“签字了事”。

第一个要博弈的是“股东会召集程序”。常规情况下,代表1/10以上表决权的股东提议可召开临时股东会,但融资后投资者可能持股30%以上,若按常规比例,他们可轻易单方面召集股东会并通过不利决议。创始人可争取“临时股东会提议门槛提高”:比如“需代表1/3以上表决权的股东提议”或“需全体股东1/2以上同意方可召集”。某教育科技公司融资时,投资者占股35%,创始人通过《章程》约定“临时股东会需代表40%以上表决权的股东提议”,导致投资者无法单方面召集股东会,想要推动变更业务,必须先说服创始人——这在市场监管局备案后,成了投资者绕不过去的“程序门槛”。

第二个关键是“董事任期与罢免条件”。很多投资者要求“董事由股东会直接选举”,但《公司法》允许章程约定“董事任期长短、罢免条件”。创始人可争取“董事任期3年,任期届满前无正当理由不得罢免”,或“罢免董事需经代表2/3以上表决权的股东通过”。我帮某AI企业做融资方案时,投资者要求“若公司连续两年净利润未达目标,可罢免创始人委派的董事”,我们通过谈判改为“若连续两年未达目标,需召开股东会审议,且罢免决议需经代表3/4以上表决权的股东通过”——相当于给创始人加了“安全垫”,市场监管局备案后,投资者很难通过罢免董事来控制公司。

第三个容易被忽视的是“股权转让限制”。融资时,投资者往往要求“优先购买权”或“反稀释条款”,但创始人也可在《章程》中约定“创始人转让股权需经董事会同意”或“创始人股权锁定期3年”。这不仅能防止创始人随意套现退出,还能避免投资者通过“受让创始人股权”进一步控制公司。某电商公司在C轮融资时,创始人在《章程》中加入“创始人转让股权需经董事会全体成员一致同意”,后续投资者想以“低价受让创始人股权”增持,因创始人不同意而无法实现——市场监管局备案的《章程》中这一条款,成了创始人股权的“防火墙”。

董事会席位博弈:用“多数席位”锁定日常决策

股东会是“重大事项决策机构”,董事会是“日常经营管理机构”,市场监管局备案的《董事会决议》直接影响公司日常运营。融资时,投资者往往要求“董事会席位对等”或“多数席位”,创始人若妥协,可能失去对产品、财务、人事等日常事务的控制权。所以,董事会的“席位控制”是创始人决策地位的“日常开关”,必须寸步不让。

首先,要明确“董事会规模与创始人提名权”。董事会人数不宜过多(通常5-7人),否则难以达成一致;创始人需争取“提名多数董事”的权利。比如5人董事会,创始人提名3名(含董事长),投资者提名2名;7人董事会,创始人提名4名。某连锁餐饮品牌在A轮融资时,投资者要求占股30%,但创始人通过谈判保留了“5人董事会中3名董事的提名权”,其中董事长由创始人担任。后续公司决定“下沉社区市场”,创始人提名的3名董事一致通过,投资者提名的2名董事认为“风险过高”,但市场监管局备案的《董事会决议》仍以3:2通过,创始人的日常决策权得以保障。

其次,要锁定“董事长任免权”。董事长是董事会会议的召集人和主持人,拥有“议程设置权”——决定哪些议案上会、何时上会。创始人必须争取“董事长由创始人提名且担任”,且更换董事长需经董事会绝对多数通过。我见过某科技公司融资后,投资者通过董事会罢免了创始人董事长职务,改由投资者委派的董事担任,结果后续战略会议中,投资者控制的董事长始终不将“创始人主张的新业务”列入议程,导致公司错失市场窗口——这就是没控制“董事长席位”的代价。所以在设计方案时,一定要在市场监管局备案的《章程》中写明:“董事长由创始人提名,由董事会选举产生,任期与董事任期一致,更换董事长需经全体董事一致同意”。

最后,要争取“专门委员会主导权”。董事会下设战略委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会等专门机构,对重大决策有实质影响力。创始人需争取“战略委员会由创始人主导”(如创始人任主任委员,成员中创始人提名的董事占多数),或“提名委员会由创始人控制”(确保高管提名权在创始人手中)。某新能源企业在B轮融资时,创始人通过《章程》约定“战略委员会由5人组成,创始人提名的董事占3名,投资者提名的占2名”,后续公司决定“转型储能业务”,战略委员会一致通过,市场监管局备案的《战略委员会决议》成为公司转型的重要依据,投资者即使反对也无法推翻。

一致行动人绑定:用“联盟”对抗“分散”

融资后,创始人的股权可能被稀释到50%以下,早期员工、天使投资者的股权也可能分散,导致股东会投票权“碎片化”。此时,“一致行动人协议”是整合投票权的“粘合剂”——通过协议约定,创始人与其他股东(如早期员工、友好投资者)在股东会表决时“保持一致行动”,集中投票权。市场监管局备案时,需将《一致行动人协议》作为《章程》的附件,确保其法律效力。

一致行动人协议的核心是“投票权捆绑”与“利益绑定”。投票权捆绑即“所有一致行动人在股东会上的投票必须与创始人保持一致”;利益绑定则包括“若一致行动人违反协议,需向创始人支付违约金”或“一致行动人的股权在转让时,创始人有优先购买权”。某教育科技公司融资后,创始人持股45%,早期员工持股10%,天使投资者持股5%,三者分散导致无法对抗投资者占股40%的决策。我们帮创始人设计了“创始团队一致行动人协议”:创始人、早期员工、天使投资者签订协议,约定“在股东会表决时,三方投票保持一致,且创始人作为‘代表人’统一行使投票权”。市场监管局备案后,三方形成“50%的投票权联盟”,成功通过了“聚焦素质教育”的战略决议,投资者即使占股40%也无法反对。

一致行动人协议还需注意“动态调整机制”。随着融资推进,创始人的股权可能进一步稀释,早期员工也可能离职退出,此时需约定“新增一致行动人的条件”或“退出一致行动人的程序”。比如“若新员工持股超过1%,可申请加入一致行动人联盟,需经创始人书面同意”;“若一致行动人离职,需在6个月内将股权转让给创始人或创始人指定的第三方”。某SaaS公司在C轮融资时,通过动态调整机制,将新加入的2名核心工程师纳入一致行动人联盟,使创始人控制的投票权从48%提升至55%,市场监管局备案的《一致行动人协议》更新后,创始人的决策地位进一步巩固。

还有个技巧是“穿透核查投资者背景”。融资时,投资者可能是基金、企业或个人,需提前了解其投资风格——是“财务投资者”还是“战略投资者”?是否认同创始人理念?对于“战略投资者”,可争取签订“一致行动人协议”;对于“财务投资者”,则可通过“投票权委托”实现绑定。某消费品牌在A轮融资时,引入了一家“产业投资者”,对方要求占股20%并委派董事。我们通过谈判,让投资者签署《投票权委托协议》,将其20%股权对应的投票权委托给创始人,市场监管局备案时在《股东名册》备注“投票权委托”,创始人实际控制的投票权从60%提升至80%,牢牢掌握了决策权。

## 总结:融资是“控制权保卫战”,更是“长期治理能力” 融资时保障创始人在市场监管局中的决策地位,本质上是“用法律工具实现权力平衡”——不是与投资者对立,而是通过股权架构、章程条款、董事会席位等设计,让投资者“放心投钱”,创始人“安心掌权”。从AB股制度到一致行动人协议,从一票否决到董事提名权,每一条工具都需要结合公司行业、融资阶段、投资者诉求灵活运用,没有“标准答案”,只有“最优解”。 12年的财税服务经验告诉我,创始人最容易犯的错误是“重股权、轻控制权”——盯着“占股51%”的数字,却忽略了“投票权、董事席位、法定代表人”等更核心的决策要素。其实,市场监管局备案的每一份文件,都是公司治理的“法律武器”,提前布局、逐条博弈,才能避免融资后“被出局”的悲剧。 未来的公司治理中,随着《公司法》修订(如允许“类别股”更广泛应用)和注册制改革深入,创始人的控制权保护将有更多法律工具。但核心逻辑不变:决策地位的保障,最终取决于公司长期盈利能力和创始人的领导力——法律工具是“盾”,只有公司发展好了,这面盾才能真正发挥作用。 ## 加喜财税秘书的见解总结 在融资过程中,创始人的决策地位不仅关乎个人控制权,更直接影响公司战略稳定性和发展持续性。加喜财税秘书作为深耕财税与注册领域14年的专业机构,我们建议创始人从“三个提前”入手:提前规划股权架构(如AB股、控股公司)、提前锁定章程条款(如一票否决、董事提名权)、提前绑定一致行动人(如核心员工、友好投资者)。这些措施不仅能通过市场监管局备案形成法律效力,还能在融资谈判中增强创始人的议价能力。记住,融资不是“权力的终点”,而是“控制力的起点”——用专业工具布局,才能让公司走得更远。

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