公司注销，工商和税务注销的流程中，如何处理公司印章？

说起公司注销，不少老板第一反应可能是“账目清算”“税务注销”“工商登记注销”，但有一个细节常常被忽略——那就是公司印章的处理。您可别小看这方寸之间的“小物件”，它不仅是公司对外开展业务的“身份证”，更是法律意义上公司意思表示的“载体”。要是注销时印章处理不当，轻则注销流程卡壳，重则可能给股东、法定代表人留下法律风险。我从事财税和公司注册代办这行14年，加喜财税秘书的12年里，见过太多企业因为印章问题“栽跟头”：有的老板觉得“公司都没了，留着印章当纪念”，结果多年后被用来签虚假合同，成了“背锅侠”；有的公司注销时漏了某个专用章，导致后续历史遗留事务无法办理，股东不得不跑断腿补手续。今天，我就以14年的实战经验，跟您好好聊聊公司注销时，工商和税务流程中那些关于印章的“门道”。

章之法律属性

要搞清楚注销时怎么处理印章，得先明白印章在公司运营中的法律地位。根据《民法典》第143条，民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式；书面形式一般包括合同、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文。而印章，尤其是公章，在法律实践中常被视为公司书面形式的“确认符号”。也就是说，一份文件盖了公章，法律上就推定是公司的真实意思表示，除非有证据证明是伪造或盗用。比如我们常说的“盖章合同”，只要公章真实，即使法定代表人没签字，合同通常也被认定为有效。这就好比古代的虎符，谁拿着虎符，谁就能调动军队，公司的印章就是那个能“调动”公司责任的“虎符”。

再说说《印章管理办法》的规定。根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》，企业事业单位、社会团体的印章，经公安机关批准刻制后，必须到公安机关指定的刻制单位刻制，印章的形状、尺寸、文字、图案都有严格规范。刻制印章后，还需要到公安机关备案，这个备案信息就像印章的“身份证”，一旦印章丢失或销毁，必须及时备案变更。所以，从法律程序上看，印章从刻制到使用再到注销，全程都在监管之下，不是想怎么处理就怎么处理的。我之前有个客户，公司注销时觉得“公章反正用不着了”，直接扔抽屉里了，结果两年后有人拿着他公司的公章去签了一份虚假的担保合同，债权人找上门来，最后股东因为“未尽到妥善保管印章义务”，不得不承担连带责任，损失了上百万。这个案例就说明，印章不是“废纸”，它自带法律属性，注销时处理不好，就是“定时炸弹”。

还有一点容易被忽略的是，不同类型的印章，法律效力范围也不同。公章是“万能章”，公司的文件、合同、报表、证明等都能用；财务章主要用于银行、税务、财务相关的业务，比如支票、汇票、发票、税务申报表等；合同章专门用于签订合同，虽然理论上公章也能签合同，但很多企业为了管理方便，会单独刻合同章；发票章自然是与发票相关的，开发票、领用发票时必须用；法人章则是法定代表人个人的印章，常与公章或财务章搭配使用，比如银行开户、支票背书等。这些印章在注销时，不能“一刀切”处理，得根据不同环节的要求来决定是缴销、销毁还是留存。比如税务注销时，发票章必须缴销，因为后续税务事项不会再用到；但如果有未结的诉讼或合同，可能需要暂时保留公章，直到事务处理完毕。所以，理解印章的法律属性和分类，是正确处理注销流程中印章问题的第一步。

注销前梳理

既然印章这么重要，那在正式启动注销流程前，第一步肯定是“摸清家底”——也就是全面梳理公司现有的印章。很多企业成立时间长，业务部门多，印章管理混乱，我见过最夸张的一个客户，光各类印章就刻了12枚：公章、财务章、合同章、发票章、法人章、报关章、社保章、公章（备案版、非备案版）、合同章（分公司用）、发票章（分支机构用），甚至还有一枚“业务专用章”。这些印章有的在财务室抽屉，有的在业务员手里，有的早就丢了老板都不知道。所以，注销前不梳理清楚，后续肯定会出问题。

梳理印章的具体方法，我建议分三步走：第一步，制作《印章清单》，列出所有印章的名称、编号、刻制日期、保管部门/人员、备案情况（是否在公安机关备案）、使用状态（正常使用、已停用、已丢失）等信息。这个清单最好让各部门负责人签字确认，避免遗漏。第二步，核对印章备案信息。登录“公安机关印章管理信息系统”（部分地区可通过“一网通办”平台查询），或者到属地公安机关治安管理部门，查询公司所有备案印章的信息，包括印章的形状、规格、文字、编码等，确保清单上的印章与备案信息一致。对于没有备案的“黑章”，必须单独标注，因为这类印章在法律上效力存疑，注销时更需要谨慎处理。第三步，检查印章的使用状态。比如，公章是否还在用？财务章是否因为银行变更而停用？发票章是否因为税务注销需要缴销？对于已丢失或损坏的印章，要提供相应的报案证明或损坏情况说明，这些材料在后续注销流程中都会用到。

梳理印章时，有几个“雷区”一定要避开。第一个是“人情章”，比如老板觉得某个业务员“可靠”，就把公章交给他保管，结果业务员离职时没还，或者干脆用章签了违规合同。我2019年遇到一个客户，他们公司的公章被前业务员带走，注销时怎么都找不到，最后只能通过登报声明作废，再重新刻制“公章注销专用章”，这一折腾就多花了两个月时间，还影响了注销进度。第二个是“闲置章”，比如分公司注销后，分公司的公章没及时收回，导致有人用分公司名义开展业务，总公司成了“背锅侠”。第三个是“电子章”，现在很多企业都使用电子印章，比如电子公章、电子发票章，这些虽然不是实体章，但在法律上和实体章具有同等效力，注销时也需要同步处理，比如在电子认证平台上注销账号，避免被他人盗用。所以，注销前的梳理不是简单的“数印章”，而是要搞清楚每一枚印章的“前世今生”，为后续处理打下基础。

工商交章

梳理完印章，就进入实际的注销流程了。工商注销是公司注销的第一步（或者与税务注销同步进行），而市场监督管理局（工商局）对印章处理有明确要求。根据《市场主体登记管理条例》及其实施细则，市场主体注销登记时，应当提交营业执照正副本、清算报告、税务清税证明等材料，其中“缴销公章”是很多地区的硬性规定。不过，这里有个细节需要注意：不同地区的市场监督管理局对“交哪些章”的要求可能不一样，有的地方只要求交公章，有的地方则要求交所有备案印章，甚至包括财务章、合同章等。所以，在提交注销申请前，一定要提前咨询当地市场监督管理局的窗口人员，或者通过“企业登记网上服务平台”查询具体要求，避免白跑一趟。

那么，工商注销时具体怎么交章呢？如果是线下办理，法定代表人或委托代理人需要携带《印章缴销申请表》（可在当地市场监督管理局官网下载，或现场领取）、营业执照正副本、法定代表人身份证原件及复印件、委托代理人身份证原件及复印件（如果委托办理）、以及需要缴销的所有印章，到市场监督管理局的登记窗口办理。窗口工作人员会核对印章信息与备案信息是否一致，确认无误后，会在《印章缴销申请表》上盖章，并出具《印章缴销证明》。如果是线上办理，部分地区支持“全程电子化”，需要先在电子平台上提交申请，然后预约时间到现场核验印章，或者通过邮寄方式将印章寄到市场监督管理局，但邮寄方式需要确认是否支持，以及邮寄过程中的风险承担问题。我之前有个客户，在某个一线城市注销公司，当地支持线上提交申请，邮寄缴销印章，结果快递途中印章丢失，虽然最后通过快递理赔和报案证明解决了，但耽误了一周时间，所以线下办理还是更稳妥一些。

如果不按规定缴销公章，会有什么后果呢？最直接的是，市场监督管理局可能会不予受理注销登记，或者要求补缴销材料后才能继续办理。比如有个客户，觉得“公章留着有用”，偷偷没交，结果工商局审核时发现印章缴销栏是空的，直接把申请退回了，最后只能乖乖把公章交上去。更严重的是，如果公司注销后，未缴销的公章被他人冒用，从事违法活动，比如签订虚假合同、开具虚假证明，原公司的股东或法定代表人可能会被卷入纠纷，甚至承担法律责任。因为根据《民法典》的规定，法人、非法人组织对执行工作任务的人员职权范围的代理行为，承担民事责任。如果公章被滥用，且公司已经注销，无法以“公司”作为责任主体，那么有过错的股东或法定代表人就可能需要承担个人责任。所以，工商注销时缴销公章，不仅是流程要求，更是规避法律风险的重要手段。

税务用章

工商注销之后，就到了税务注销环节。税务注销比工商注销更复杂，涉及的事项也更多，而印章在税务注销中的作用，主要体现在“申报”和“缴销”两个环节。首先，税务注销需要办理“清税申报”，也就是向税务局申报公司成立以来的各项税费缴纳情况，包括增值税、企业所得税、印花税、个人所得税等，结清应纳税款、滞纳金、罚款。在这个环节，很多税务局要求提交的申报表（比如《增值税纳税申报表》《企业所得税年度纳税申报表》）需要加盖公章或财务章，以确认申报的真实性。如果印章丢失或损坏，无法盖章，税务局可能会不予受理申报，或者要求法定代表人签字并按手印，但这样会增加审核时间，甚至可能被税务局怀疑申报真实性，引发税务稽查。

其次，税务注销时需要缴销“发票和发票章”。根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，纳税人注销税务登记前，应当结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金、罚款，缴销空白发票以及发票领用簿。而发票章是开具发票的必备印章，所以税务局在办理税务注销时，一定会要求缴销发票章。如果发票章丢失，需要先到公安机关报案，并出具报案证明，然后向税务局提交《发票章丢失声明》和报案证明，才能办理发票缴销手续。另外，如果公司有税控设备（比如金税盘、税控盘），也需要在税务注销时进行注销处理，税控设备中可能存储了印章信息，税务局会核对电子印章与实体印章是否一致，不一致的话也需要额外说明情况。我2020年遇到一个客户，他们的发票章被业务员弄丢了，税务注销时因为无法提供发票章，税务局要求他们先登报声明作废，再等45天（报纸公告期）才能办理，结果整个税务注销流程拖了近两个月，客户急得团团转，最后还是我们帮忙协调，由法定代表人出具担保函，税务局才同意先办理注销，后续再补发票章销毁手续。

税务注销完成后，是否还需要处理其他印章呢？这要看公司的具体情况。如果公司没有未结的税务事项（比如未退税、未补税），也没有历史遗留的税务纠纷，那么除了发票章和税控设备外，其他印章（比如财务章、合同章）在税务注销环节不需要处理。但如果公司有未结的税务事项，比如正在申请出口退税，或者有税务稽查未结束，那么税务局可能会要求暂时保留公章，直到相关事项处理完毕。比如有个客户，税务注销时正好赶上税务局对他们的“成本费用”进行稽查，稽查需要调取公司过去的合同、账目，这些材料上都有公章，所以税务局要求他们暂时不要缴销公章，等稽查结束后再办理缴销。所以，税务注销时印章的处理，不是“一刀切”交了就行，而是要根据税务局的具体要求，结合公司的实际情况来决定。另外，税务注销完成后，记得向税务局索要《清税证明》，这份证明是后续办理工商注销、银行注销等重要材料，上面可能会标注“已缴销发票章”等信息，一定要妥善保管。

特殊情况处理

前面说的都是“常规操作”，但实际工作中，总会遇到各种“特殊情况”，比如印章丢失、损坏，或者公司有未结的业务、诉讼，这时候印章的处理就更复杂了。先说说“印章丢失”这种情况。如果公司在注销前发现公章、财务章等重要印章丢失，不能直接“假装没丢”，必须先到公安机关报案，并获取《报案回执》。然后，选择一家市级以上报纸（比如《XX日报》《XX商报》）刊登“印章丢失声明”，声明内容包括公司全称、统一社会信用代码、印章名称（如“公章，编号：XXXX”）、声明作废日期等，报纸原件需要保留。接下来，如果需要用到印章办理注销手续（比如工商注销需要公章），可以凭《报案回执》和报纸声明，到公安机关指定的刻制单位刻制“印章注销专用章”，这种印章只能用于办理注销相关业务，不能用于其他用途。最后，在工商、税务注销时，向相关部门提交《报案回执》《报纸声明》《印章注销专用章》，说明情况，才能继续办理流程。

再说说“印章损坏”的情况。如果印章因为使用时间过长，或者保管不当，导致章体模糊、断裂，无法正常使用，处理方法比丢失简单一些。首先，需要准备《印章损坏情况说明》，由公司法定代表人签字并加盖公章（如果还能盖章的话），说明损坏原因、损坏程度，以及是否需要重新刻制。然后，携带损坏的印章、《营业执照》副本、法定代表人身份证等材料，到公安机关指定的刻制单位申请“以旧换新”，刻制新的印章。新印章刻制完成后，需要到公安机关备案，备案完成后，就可以用新印章办理注销手续了，同时将损坏的印章交回公安机关或刻制单位，由他们统一销毁。我之前有个客户，他们的公章因为放在潮湿的地方，章体都长毛了，无法盖章，我们帮他们写了《损坏情况说明》，拍了损坏印章的照片，然后去刻制单位换新章，整个过程只用了三天，没有影响注销进度。

还有一种特殊情况是“公司有未结业务或诉讼”。比如，公司注销前签订了合同，但合同还没履行完毕，或者公司涉及诉讼，诉讼还没结束，这时候就需要暂时保留印章，直到业务或诉讼处理完毕。比如，公司A与公司B签订了一份买卖合同，约定A在2023年12月31日前交付货物，但A计划在2023年11月30日注销，这时候A就需要用公章与B签订《合同补充协议》，明确注销后合同权利义务的承担主体（比如由股东承担），并加盖公章，协议生效后，A才能办理注销手续。再比如，公司C因为一笔货款被公司D起诉，法院正在审理，这时候C需要用公章应诉（提交答辩状、证据材料等），直到法院判决生效，C才能缴销公章。如果在这种情况下强行注销并缴销印章，可能会导致无法履行合同或应诉，给公司或股东造成损失。所以，遇到这种情况，最好的办法是“先处理事务，再注销公司”，或者申请“暂缓注销”，等事务处理完毕后再继续办理注销流程。当然，暂缓注销需要向市场监督管理局和税务局提交申请，说明理由，并承诺在规定时间内完成事务处理，相关部门审核通过后，才会同意暂缓注销。

后续管理

好不容易完成了工商和税务注销，是不是印章的处理就彻底结束了呢？还真不是。根据《公司法》和《印章管理办法》的规定，公司注销后，印章必须进行“销毁”处理，不能随意丢弃或留存。因为公司作为法人，自注销之日起就终止了民事主体资格，不再享有民事权利和承担民事义务，那么代表公司的印章自然也就失去了存在的意义。如果留存印章，一旦被他人盗用，原公司的股东、清算组成员可能会因为“未尽到妥善保管义务”而承担法律责任。比如有个客户，公司注销后觉得“公章挺好看的”，就留在了办公室，结果被清洁工捡到，有人用公章伪造了一份《担保合同》，骗取了银行贷款，银行找不到公司，就起诉了原公司的股东，最后股东虽然证明了公章是“捡到的”，但也折腾了半年时间，还赔了不少律师费。

那么，印章销毁的具体流程是什么呢？首先，需要召开股东会或股东大会，形成《关于注销后销毁公司印章的决议》，决议内容应包括：销毁的印章名称、数量、销毁原因、销毁方式、销毁时间、授权销毁的负责人等。这个决议需要全体股东签字确认，是销毁印章的法律依据。其次，选择正规的“印章销毁机构”，比如公安机关指定的刻制单位，或者有资质的文件销毁公司。不要随便找个废品回收站就处理了，那样既不正规，也无法证明印章已经被销毁。销毁机构会根据印章的数量和材质，制定销毁方案，比如物理销毁（砸碎、焚烧）或化学销毁（溶解），并出具《印章销毁证明》，证明上应注明销毁的印章名称、数量、销毁时间、销毁方式、经办人等信息，并加盖销毁机构的公章。最后，留存销毁相关的所有材料，包括《股东会决议》《印章销毁证明》、销毁过程的照片或视频（如果有的话），这些材料建议保存5年以上，以备后续可能出现的纠纷。

如果公司注销时，有部分印章已经丢失或损坏，无法进行物理销毁，怎么办呢？这种情况，也需要在《股东会决议》中注明，并提供相应的证明材料，比如《报案回执》《报纸声明》《印章损坏情况说明》等，然后向市场监督管理局和税务局提交书面说明，说明无法销毁的原因，并承诺该印章已失去法律效力，不会用于任何用途。虽然这样处理起来麻烦一些，但总比留下隐患强。另外，对于电子印章，注销后也需要在电子认证平台上进行“注销”操作，比如登录“全国电子认证公共服务平台”，找到公司的电子印章账号，申请注销，避免电子印章被他人盗用。电子印章注销后，记得下载并保存《电子印章注销证明》，作为后续备查材料。

误区风险

干了这十几年财税代办，见过太多企业在注销时处理印章的“误区”，今天就给大家总结几个最常见的，您看看自己有没有“踩坑”。第一个误区：“只交公章就行，其他章不用管”。很多老板觉得，公章是“老大”，只要把公章交给工商、税务部门，其他章比如财务章、合同章、发票章，自己留着或者随便处理都行。这个想法大错特错！前面说过，不同印章有不同的用途，税务注销时必须交发票章，银行注销时可能需要交财务章，如果有未结合同，合同章也需要处理。我之前有个客户，注销时只交了公章，结果后来银行发现财务章没交，要求他必须把财务章交回来才能销户，他当时已经把财务章扔了，最后只能去补办“财务章注销专用章”，折腾了好久。所以，注销时一定要根据工商、税务、银行等各部门的要求，交齐所有需要缴销的印章，不能“挑三拣四”。

第二个误区：“注销后印章可以自己留着当纪念”。这个误区前面也提到过，但还是有老板“心存侥幸”。您想啊，公司注销了，法人资格都没了，留着印章有什么用？除了“纪念”，还能干嘛？万一被别人拿去用，签了合同、开了发票，您说这个责任算谁的？肯定是算原公司的股东和法定代表人的！我2017年遇到一个客户，公司注销后把公章、财务章都留在了老板自己抽屉里，结果两年后，有人用这些章签了一份“虚假投资协议”，骗了别人100万，受害者找不到公司，就把老板告上了法庭，最后法院判决老板承担“赔偿责任”，因为他没有妥善保管印章，有过错。所以，注销后一定要把印章销毁，千万别“留纪念”，这可不是“纪念品”，是“责任品”。

第三个误区：“印章丢了就丢了，反正公司要注销了，不用处理”。这种想法更是“危险中的危险”。印章丢了不报案、不登报，直接“装作没看见”，注销时怎么办？工商、税务部门肯定要印章啊，没有印章怎么缴销？只能补办“注销专用章”，而补办的前提就是报案和登报。更可怕的是，万一有人捡到丢失的印章，冒用公司名义从事违法活动，那后果不堪设想。比如有个客户，他们的发票章丢了，觉得“公司快注销了，丢了就丢了”，没报案也没登报，结果注销后，有人用丢失的发票章开了一张100万的增值税专用发票，虚抵了税款，税务局查下来，虽然因为公司已经注销无法追缴税款，但原公司的法定代表人被列入了“税务黑名单”，三年内不能担任任何公司的法定代表人、董事、监事、高级管理人员。所以，印章丢了，不管公司要不要注销，都必须第一时间报案、登报，这是“止损”，也是“免责”的关键步骤。

总结与前瞻

说了这么多，其实核心就一句话：公司注销时，印章处理不是“小事”，而是“大事”，它关系到注销流程能否顺利完成，更关系到原公司股东、法定代表人的法律风险。从注销前的梳理，到工商、税务环节的缴销，再到特殊情况的处理和后续的销毁，每一个环节都不能掉以轻心。作为14年的财税从业者，我见过太多因为忽略印章处理而“翻车”的案例，也帮过很多企业通过规范的印章处理规避了风险。所以，如果您正在计划注销公司，请一定要把“印章处理”提上日程，提前咨询专业机构（比如我们加喜财税秘书），了解当地工商、税务的具体要求，制定详细的印章处理方案，不要因为“怕麻烦”而留下隐患。

未来，随着电子印章的普及和“全程电子化”登记的推广，公司注销时印章的处理可能会更加便捷。比如，电子印章可以直接在平台上注销，不需要线下跑腿；实体印章的缴销也可能通过“人脸识别”“在线核验”等方式完成，减少纸质材料提交。但无论技术怎么发展，印章的法律属性和风险防范意识不会变。所以，企业在注销时，不仅要关注“流程怎么走”，更要关注“风险怎么防”。毕竟，注销公司的目的是“结束经营，规避风险”，而不是“留下隐患，后患无穷”。

加喜财税秘书见解

在加喜财税秘书14年的从业经历中，我们始终认为，公司注销时的印章处理是“最后一道防线”，必须严谨规范。我们见过太多企业因小失大，也见证了规范流程带来的安心。因此，我们建议企业提前规划，建立完善的印章管理制度，注销前全面梳理，注销中严格缴销，注销后彻底销毁，并全程留存凭证。针对不同企业的特殊情况（如丢失、未结业务），我们会提供个性化解决方案，确保每一枚印章都“有始有终”，最大限度规避法律风险。专业的印章处理，不仅是流程要求，更是对企业、对股东、对社会的责任。