注册公司，如何编写章程中的环保条款以符合市场监管局规定？

# 注册公司，如何编写章程中的环保条款以符合市场监管局规定？

最近有个客户找我聊注册公司的事，聊着聊着就愁眉苦脸起来：“你说我这小公司，做点轻资产贸易，章程里非得加环保条款吗？市场监管局审起来会不会太麻烦？”我当时就笑了，这事儿可大可小——现在环保执法越来越严，市场监管局对公司章程的合规审查也盯着这块儿，条款写不好，轻则打回来重改，重则可能影响后续经营许可。说到底，环保条款不是“选做题”，而是企业合规经营的“必修课”。

咱们先捋捋背景：2023年新修订的《公司法》明确要求“公司从事经营活动，应当充分考虑资源节约和生态环境保护”；生态环境部也多次强调，要将环保要求嵌入企业治理全流程。市场监管局在核发营业执照时，不仅要看章程格式是否规范，更会逐条审查内容是否符合法律法规和政策导向。尤其是对化工、制造、餐饮这类高环境风险行业，环保条款的完整性和可操作性几乎是“一票否决”项。我见过有个做食品加工的创业者，因为章程里只写了“遵守环保法规”一句空话，被市场监管局退回三次，硬是拖慢了开业进度半个月——你说亏不亏？

可能有人觉得：“我这是小公司，又不排污，环保条款随便写写得了？”大漏特漏！现在环保监管早就不是“抓大放小”了。哪怕你开个网店卖文创产品，只要涉及包装材料（比如塑料、泡沫），就得遵守《固体废物污染环境防治法》；哪怕是办公室租赁，也得考虑节能降耗（比如空调温度设置、垃圾分类）。市场监管局审查章程时，会结合企业经营范围综合判断，环保条款“敷衍了事”直接暴露了企业合规意识的缺失，后续税务、消防甚至银行开户都可能受影响。所以啊，别把环保条款当“形式主义”，它是企业进入市场的“环保通行证”，写好了能帮你规避不少坑。

条款定位要精准

写章程环保条款，首先得搞清楚这玩意儿在整个章程里的“角色”——它不是孤立的“附加项”，而是连接《公司法》核心条款和环保专项法规的“桥梁”。我见过不少公司把环保条款堆在“附则”里，随便写几句“遵守环保法律法规”，结果市场监管局直接指出：“环保条款应与公司经营范围、治理结构结合，体现对公司经营活动的实质性约束。”说白了，环保条款得“有用”，得让监管部门看到：你不是“为了合规而合规”，是真的把环保当回事儿。

怎么定位？得先看企业性质。比如制造业企业，环保条款必须明确“污染物防治责任”，像废气、废水、固废怎么处理，是不是要配套环保设施；餐饮行业呢，重点得写“油烟净化”“餐厨垃圾合规处置”；科技公司可能涉及“电子废弃物回收”“节能设备采购”。有一次我给一家生物制药公司做章程，他们一开始想套用模板写“合理利用资源”，我直接拦住了：“你们实验室有危险废物，得加上‘危险废物分类存放、委托有资质单位处置’，不然市场监管局肯定挑刺。”后来果然一次通过——这就是定位精准的重要性。

另外，环保条款还得和股东权利、董事会责任挂钩。不能只写“公司要环保”，得明确“股东会有义务审议环保投入预算”“董事会对环保合规性负监督责任”。我处理过一个案例：某公司排污超标被罚，股东却以“章程没规定环保责任”为由推卸，结果环保部门直接依据《环境保护法》按日计罚，损失扩大了十倍。后来他们修改章程，把“股东未履行环保监督义务导致公司被处罚的，应承担相应赔偿责任”写进去，这才算堵住了漏洞。所以啊，环保条款的定位，就是“从上到下”把环保责任压实，从股东到员工，没人能置身事外。

内容框架需全面

环保条款不是越长越好，但“全面性”必须保证。我总结了一个“四要素框架”：基本义务、资源管理、应急机制、责任追究。少了哪一块，都可能给后续经营埋雷。比如“基本义务”里，至少要包含“遵守环保法律法规”“取得环评批复”“排污许可合规”这三条——这是底线中的底线。有个客户做家具制造，章程里漏了“排污许可”，开业半年后被环保部门检查时发现没办证，不仅罚款，还被责令停产整改，直接损失几十万。你说值不值？

“资源管理”这块，得结合企业实际。用水用电多的企业，要写“制定节能降耗目标”“推广清洁能源”；涉及原材料的，要写“优先采购环保达标材料”；有包装需求的，得写“减少过度包装”“推广可降解材料”。我帮一家新能源公司做章程时，他们特别提到“电池回收”，我们就在条款里加上“建立废旧电池回收体系，与有资质企业合作处理”——后来这家公司申报“绿色工厂”资质时，这条章程条款直接成了加分项。所以说，内容框架全面不是“堆砌条款”，而是“精准匹配”企业需求，让条款真正“有用武之地”。

“应急机制”容易被忽略，但特别重要。突发环境事件（比如化学品泄漏、设备故障导致污染）一旦发生，企业怎么响应？章程里得明确“制定突发环境事件应急预案”“配备应急物资”“及时向监管部门报告”。我之前接触过一家化工厂，因为章程没写应急流程，有一次车间管道泄漏，员工手忙脚乱，污染扩散到河道，被生态环境部挂牌督办。后来他们修改章程，把“每半年组织一次应急演练”“明确应急负责人及联系方式”写进去，这才算补上了短板。记住：环保条款不仅要“防患于未然”，还得“临危不乱”。

最后是“责任追究”。光有义务没责任，条款就是“纸老虎”。要写清楚“因环保违规导致公司被处罚的，由直接责任人承担部分损失”“董事、高管未履行环保监督义务的，公司可追偿”。有个案例特别典型：某公司CEO为了节省成本，指示环保设施“时开时停”，结果被罚款200万，公司依据章程条款向他追偿了50万。这件事之后，他们公司高管开会时，环保合规成了“第一议题”——这就是责任追究的威力：把环保责任和个人利益绑定，才能真正让人“上心”。

风险规避有方法

写环保条款，最怕“踩坑”。我见过不少企业因为条款表述模糊、违法上位法，或者脱离实际，被市场监管局打回重改。怎么规避风险？记住三个“不”：不写“空话”、不写“假话”、不写“过头话”。比如“严格遵守环保法律法规”这种话，看似没错，但等于没说——市场监管局要的是“具体怎么做”。正确的写法是“公司生产过程中产生的废水，经处理达标后接入市政污水管网排放”，这样才叫“有实操性”。

另一个大坑是“脱离经营范围”。有个客户做软件开发，章程里居然写了“建设废气处理设施”——这完全不着调，市场监管局直接质疑：“你公司经营范围里没有‘环保工程施工’，写这条干什么？”后来我们改成“采用低能耗服务器，减少电力消耗”，这才符合实际。所以啊，写条款前一定要把企业经营范围、生产工艺摸透，别“张冠李戴”。我一般会让客户先提供“环评报告”，里面详细列出了企业可能产生的环境因素和环保要求，这是写条款的“最佳素材”。

还要注意“合法性审查”。环保条款不能和《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》这些上位法冲突。比如有家公司想写“超标排放废水，但缴纳排污费后可继续生产”，这直接违反《环境保护法》“超标即违法”的原则，肯定不行。遇到拿不准的条款，一定要咨询专业环保律师，或者直接去市场监管局窗口预审——我有个习惯，每次帮客户写完环保条款，都会附上“条款依据”（比如“依据《公司法》第五条、《排污许可管理条例》第七条”），这样审查人员一看就知道“合规有据”，通过率大大提高。

最后，别“贪大求全”。不是所有企业都要写“碳中和”“碳达峰”这种高大上的词。小微企业如果实在没什么环境风险，就写“推行垃圾分类”“节约办公用纸”这类基础条款；有一定规模的，再逐步增加“环保投入占比”“清洁生产审核”等内容。我见过一个卖服装的网店，章程里非要写“建立碳足迹核算体系”，结果市场监管局认为“脱离实际”，要求简化。后来改成“采用环保包装材料，减少塑料使用”，这才通过——所以啊，风险规避的核心是“实事求是”，别画蛇添足。

动态调整不可少

很多企业以为章程写完就一劳永逸了，环保条款更是“一次性工程”。大错特错！环保政策变化快，企业也在发展，章程里的环保条款必须“动态调整”。我见过一家化工企业，五年前写的章程还是“污染物排放符合国家二级标准”，结果去年新出台的《大气污染防治法》要求“重点行业执行一级标准”，他们章程没改，市场监管局年检时直接指出“环保条款滞后”，要求限期修改。你说这折腾不折腾？

怎么动态调整？首先得“盯政策”。生态环境部、市场监管局官网会定期发布新规，比如“双碳”目标下，很多地方要求企业披露碳排放数据；新《固废法》实施后，危废管理要求更严。我一般会给客户建个“环保政策台账”，每月更新，发现可能影响章程的条款，及时提醒他们修改。比如去年某市要求“餐饮企业必须安装油烟在线监控”，我立刻帮做餐饮的客户修改章程，加上“配备油烟在线监控设备，数据实时上传监管部门”——这样就不会“临时抱佛脚”了。

其次，企业发展阶段变了，环保条款也得跟着“升级”。初创期可能只需要“基础合规条款”，扩张期如果涉及新生产线，就得增加“新项目环评审批要求”；上市前，更要根据证监会“ESG信息披露”要求，细化“环保目标设定及考核机制”。我有个客户做环保设备制造的，去年准备创业板上市，他们原来的章程环保条款太简单，我帮他们补充了“研发投入中环保技术占比不低于15%”“每年发布环保社会责任报告”——后来券商反馈说“这部分条款体现了公司的环保优势”，对上市很有帮助。所以说，动态调整不是“麻烦事”，而是企业成长的“助推器”。

最后，章程修订程序要“合规”。修改环保条款得召开股东会，形成书面决议，还要向市场监管局备案。我见过一家公司自己随便改了几条章程，没办备案，结果被市场监管局责令“限期整改”，还影响了信用评级。所以啊，动态调整不仅要“改得对”，还要“改得规范”——别因为程序问题，前功尽弃。

案例参考助实操

光讲理论太枯燥，我分享两个真实案例，大家感受下环保条款怎么写才“接地气”。第一个案例是某食品加工企业，主营罐头生产。他们最初的章程环保条款只有一句“遵守环保法规”，市场监管局直接打回。我们修改时，结合他们的生产工艺（清洗、杀菌、罐装环节会产生废水、固废），写了三条：“1. 生产废水经格栅、气浮、生化处理达标后排放；2. 废弃包装材料分类存放，交由回收企业处理；3. 每季度委托第三方检测机构监测废水排放指标。”后来他们顺利通过审查，而且因为条款具体，环保部门检查时也一目了然，没再找过麻烦。

第二个案例是某连锁餐饮企业，开了十几家分店。他们一开始想“统一模板”，章程里写“各门店严格执行环保要求”。结果市场监管局指出：“不同城市环保标准不同，比如一线城市要求‘油烟在线监控’，二三线城市可能不需要。”我们帮他们修改成：“门店所在地有特殊环保要求的（如油烟在线监控、隔油池设置），应按当地规定执行；总部每年对各门店环保合规情况进行抽查。”这样既统一了管理，又兼顾了地方差异，后来他们拓展新城市时，章程条款直接“复制粘贴”，效率高了很多。

这两个案例说明：环保条款没有“标准答案”，只有“最适合”的写法。关键是要“具体”“贴合实际”——别想着用模板应付，市场监管局见过太多“千篇一律”的条款了，一眼就能看出有没有用心。我常说：“写章程就像给企业‘定制衣服’，量体裁衣才能合身。”这话用在环保条款上，再合适不过了。

合规审查是关键

环保条款写完，别急着提交市场监管局，先做“合规审查”。这步能帮你发现很多“自己看不出来”的问题。审查分“内部审查”和“外部审查”两块。内部审查，就是让公司法务、环保负责人（如果有）、甚至具体业务部门的人一起看——比如生产部门的人最清楚废水处理流程，他们一看条款就知道“写得对不对”。我见过一个制造企业，章程里写“废水处理后用于绿化灌溉”，但生产部门的人马上指出：“我们的废水含盐量高，浇花会烧死植物，得改成‘达标排放’”——这就是内部审查的价值。

外部审查更重要，尤其是找专业机构。我一般会建议客户找“环保律师”或“环保咨询公司”把关，他们熟悉最新的环保法规和市场监管审查标准。有一次我帮一家化工厂写环保条款，自认为没问题，结果环保律师指出：“你们写的‘危废暂存场所符合《危废贮存污染控制标准》’不对，新标准已经改成《危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2023）》，用词过时了。”幸好修改及时，不然肯定被市场监管局挑刺。所以说，外部审查能帮你“查漏补缺”，避免“想当然”的错误。

最后，别忘了“提前沟通”。市场监管局窗口的工作人员每天看那么多章程，知道哪些条款容易出问题。提交前，带着初稿去窗口“预审”，问问“这样写行不行”“有没有需要补充的”。我有个客户，第一次写环保条款，我陪他去市场监管局预审，工作人员直接指出：“你们没写‘环保设施运行记录’，建议加上。”后来他们补充了这条，一次就通过了。别怕麻烦，“提前沟通”比“被退回重改”省事多了。

总结与前瞻

聊了这么多，其实就一句话：公司章程里的环保条款，不是“额外负担”，而是企业合规经营的“安全阀”。从条款定位到内容框架，从风险规避到动态调整，每一步都要“精准”“全面”“务实”。市场监管局审查环保条款，不是“刁难企业”，而是帮企业“规避风险”——毕竟，现在环保违法成本越来越高，一份合规的环保条款，可能就是企业的“救命稻草”。

未来，随着“双碳”目标深入推进和ESG（环境、社会、治理）理念普及，环保条款在章程中的地位会越来越重要。可能会出现更具体的要求，比如“碳排放强度下降目标”“绿色供应链管理”等。企业现在把环保条款写扎实，不仅能通过市场监管审查，还能为后续融资、上市、享受环保优惠政策打下基础。我常说：“环保合规，现在看是‘成本’，长远看是‘竞争力’——这话在章程环保条款上，同样适用。”

作为在加喜财税秘书干了12年的“老人”，我见过太多企业因为“小细节”栽跟头。写章程环保条款，别想着“走捷径”，踏踏实实结合企业实际，一条条写清楚、写明白，才能让市场监管局放心，让企业自己安心。毕竟，合规经营是企业走得长远的第一步，而这第一步，往往就藏在章程的每一个条款里。

加喜财税秘书见解总结

在加喜财税秘书14年的注册办理经验中，环保条款已成为章程审查的“高频考点”。我们始终强调“定制化”而非“模板化”，通过深度解析企业经营范围、生产工艺及地方环保政策，确保条款既符合市场监管局硬性要求，又具备实操性。例如，针对制造业企业，我们会重点细化“三废处理流程”；对新兴行业，则前瞻性纳入“绿色技术应用”等条款。我们相信，一份合格的环保条款，不仅是合规工具，更是企业践行社会责任、提升品牌价值的“隐形名片”。